Экосекция степного Зауралья

Экосекция степного Зауралья

 

Природа экосекции

 

ПРИРОДНЫЕ УСЛОВИЯ

Экосекция степного Зауралья представляет собой вытянутый в меридиональном направлении крайний юго-восток Уральской горной страны, ограниченный с запада хребтами Крыкты и Ирендык и Зилаирским плато. На севере территория экосекции доходит до верховьев р. Мал. Кизил. Включает долину р. Сакмара в ее верхнем течении, между хребтами Уралтау и Ирендык. С востока и юга экосекция ограничена административными гра-ницами республики Башкортостан с Оренбургской и Челябинской областями. В пределах экосекции располага-ются части Хайбуллинского, Зилаирского, Баймакского и Абзелиловского административных районов Башкор-тостана.

В геотектоническом отношении экосекция входит в пределы Баймакского антиклинория, а также Ки-зильского и Магнитогорского синклинориев. Для района очень характерны, сохраняющиеся на менее размытых водоразделах древние (старше мела) коры выветривания, сформировавшиеся в наземных условиях. В целом вся экосекция характеризуется широким развитием сопочного или останцового мелкосопочного рельефа. Выров-ненные водоразделы подверглись вторичному эрозионному расчленению. В рельефе западной части экосекции доминируют расчлененные мелкие хребтики и отдельные возвышенности мелкосопочника (с высотными отмет-ками 529 м - г. Чуваштау, 580 м - г. Агыртау). Межгорная долина р. Сакмары в ее верховьях находится на уров-не 580 - 660 м, южнее расширяется, понижаясь к югу до 550-600 м. Западнее Баймака рельеф представляет силь-но расчлененную, всхолмленную местность водораздела Сакмара - Таналык. К югу, понижаясь до 400 м, рельеф принимает пологоувалистый выровненный характер с редкими участками крутых склонов (Геология СССР, 1964; Мукатанов, 1999).

Основу гидрологической сети экосекции составляют крупные левые притоки Урала: Мал. Кизил, Сак-мара, Таналык.

В северо-восточной части экосекции почвенный покров составляют среднемощные среднегумусные тя-желосуглинистые обыкновенные черноземы. Основной фон почвенного покрова долины р. Сакмары составляют черноземы выщелоченные и обыкновенные, в условиях мелкосопочника распространены черноземы неполно-развитые и примитивные органогенно-щебнистые почвы. В березовых колках почвы серые и темно-серые лес-ные. На юге экосекции - обыкновенные и южные черноземы в сочетании с солонцово-солончаковыми пятнами и маломощными грубоскелетными, примитивными органогенно-щебнистыми (Мукатанов, 1999).

По геоботаническому районированию экосекция входит в Зауральско-Тургайскую (Западноказахстан-скую) подпровинцию Заволжско-Казахстанской степной провинции Причерноморско-Казахстанской степной области (Лавренко, 1991).

Основу растительного покрова экосекции составляют следующие природные сообщества:

Луговые богаторазнотравно-злаково-ковыльные (Stipa stenophylla, S. tirsa) степи на мощных выщело-ченных и обыкновенных черноземах по всем позициям рельефа севернее 54°с.ш., южнее они все более смеща-ются на северные экспозиции пологих водораздельных и долинных склонов; отличаются существенной ролью мезофитных корневищных злаков и лугового разнотравья.

Настоящие разнотравно-дерновиннозлаково-ковыльные (Stipa tirsa, S. pennata, S. zalesskii, S. capillata) сте-пи типичных и солонцеватых вариантов на черноземах обыкновенных на пологих шлейфах и перекрытых пла-щом мелкоземистого материала водораздельных склонах в низкогорье, выровненных водораздельных поверхно-стях, южнее Уртазымки и восточнее Таналыка - в экстразональных позициях.

Cухие полынно - мелкодерновиннозлаково - ковылковые, ксерофитноразнотравно - мелкодерновиннозла-ково - ковылковые и ксерофитноразнотравно - мелкодерновиннозлаково - тырсовые (Stipa lessingiana, S. capillata, Artemisia austriaca, A. frigida) степи типичных и гемипетрофитных вариантов на черноземах южных, часто карбонатных и/или солонцеватых, иногда маломощных на различных водораздельных поверхностях, пе-рекрытых плащом мелкоземистых отложений. Эти экосистемы занимали особенно большие площади на терри-ториях распространения известняковых пород, которым соответствуют выровненные пологоувалистые водораз-делы. Кустарниковые варианты вышеперечисленных степей со спиреей и караганой (Spiraea hypericifolia, S. cre-nata, Caragana frutex) представлены на тех же почвах и с тем же распространением, но в рельефе позиции смеще-ны в сторону водораздельных и балочных склонов. Петрофитные варианты степей на скелетных и наскальных почвах располагаются по эрозионным склонам, вершинам и гребням, обнажениям скальных (метаморфических и изверженных) пород; в мелкосопочниках абсолютно преобладают по площади. Часто включают кустарниковый элемент - можжевельник казацкий (Juniperus sabina) или спирею (Spiraea hypericifolia). Нередко сочетаются с так называемыми каменистыми степями, для которых характерны низкое покрытие и преобладание петрофитных полукустарничков и многолетних толстянковых, имеющих подушкообразную форму роста. Флора этих сооб-ществ богата редкими, эндемичными и др. "особыми" видами. Различаются более и менее ксерофитный вари-ант, соответствующие полосе настоящих и сухих степей, с одной стороны, и луговых степей - с другой.

Галофитные варианты настоящих и сухих степей на солонцеватых черноземах разных вариантов в ком-плексе с сообществами галофитов на автоморфных солонцах по слабо дренированным выровненным водораз-дельным поверхностям (истинным и придолинным плакорам), особенно на юге и востоке экосекции. Характер-ны малое участие ковылей (до полного отсутствия) при возрастании роли типчака, высокое обилие галофитных злаков (Puccinellia, Psatyrostachys) и ксерогалофитного разнотравья (Galatella tatarica, G. villosa, Artemisia san-tonica, A. nitrosa).

Все варианты степных экосистем образуют между собой постепенные переходы - как в типологическом отношении, так и территориально (несмотря на малые площади плакоров, различима зональная смена). На кон-кретных участках степной покров представлен сложной мозаикой разных вариантов степей, размещающихся в соответствии с мозаикой элементов рельефа, экспозиций и материнских пород. Характерно участие во флоре петрофитных элементов, в том числе петрофитно-степных.

Заросли ксеромезофитных кустарников (дерезняки) по склонам и днищам балок, в логах водораздель-ных склонов развиты как самостоятельный элемент либо образуют пояс по опушкам лесов.

Уремные леса с древесным ярусом из осокоря и ряда видов ив по днищам более крупных речных долин.

Сочносолянковые галофитные сообщества на солончаках в озерных депрессиях и по террасам рек Урало-Тобольского плато.

Фауна млекопитающих башкирского Зауралья включает около 50 видов. Основной облик фауны степ-ной. Ареалы некоторых лесных видов, имеющих распространение в пределах южноуральского горного массива, здесь образуют разрыв. Характерные виды: корсак, хорь степной, барсук, пищуха малая, русак, суслик малый, сурок-байбак, бобр, мышовка степная, тушканчик большой, хомяк обыкновенный, слепушонка обыкновенная, рыжая полевка, пеструшка степная, мышь-малютка, мышь полевая, крыса серая и др. Имеются также и лесные виды, приуроченные к колкам и сосновым борам: еж белогрудый, крот европейский, хорь лесной, заяц-беляк. Наконец, ряд видов использует лесные и степные стации в равной мере, либо населяет преимущественно интра-зональные биотопы; в географическом масштабе эти виды не выказывают ясных зональных предпочтений: волк, лисица обыкновенная, ласка, горностай, ондатра, полевка водяная, кабан, косуля, лось и др. (Кириков, 1959; Павлинов и др., 2002).

Птицы представлены типично степными видами. В том числе отмечены такие особые виды, как: стре-пет, степная пустельга, степной лунь; степной подвид среднего кроншнепа (одна из двух известных в мире по-пуляций). В связи с сокращением выпаса овец и обусловленного этим сокращением популяций малых сусликов сокращается численность степного орла, курганника, балобана. Вслед за увеличением численности большого суслика увеличивается численность орла-могильника. К участкам сложнорасчлененного рельефа приурочен фи-лин, на скальных обрывах в устье р. Таналык известны гнезда сапсана.

Из рептилий представляют интерес находки болотной черепахи в бассейне р.Таналык.

ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ

Преобладает сельское хозяйство, в котором основную роль играет отгонное животноводство. Благодаря пересеченному рельефу и широкому распространению скелетных почв площадь распашки всегда была относительно невелика, сейчас же (после 1991 г.) она еще сократилась. Тем не менее, низкие поверхности выравнивания водоразделов, террасы, днища широких долин значительно распаханы. Ранее развивалось преимущественно овцеводство, сейчас оно потеряло свое значение, в структуре стада доминирует КРС, растет поголовье лошадей. В целом поголовье значительно снизилось, сравнительно с уровнем 1970-90 гг.

Территориально выраженное промышленное освоение связано с добывающей промышленностью (карь-еры полиметаллических руд Бурибайского ГОК, в непосредственной близости от территории находятся карьеры Магнитогорского и Орско-Халиловского металлургических комбинатов). Добывающая промышленность угро-жает преимущественно именно тем типам экосистем, которые лучше защищены от аграрного освоения - петро-фитным и иным вариантам степей в мелкосопочниках.

Кроме того, имеет место добыча торфа в пойме р. Таналык, что может представлять угрозу водно-болотным экосистемам поймы.

Экологический каркас экосекции

 

ОЧАГИ ПРИРОДНОГО РАЗНООБРАЗИЯ

Очагами биоразнообразия являются развитые долины рек; ландшафтные комплексы, включающие долины водотоков с примыкающими водораздельными склонами и водоразделами; побережья степных озер и займища.

Очагом биоразнообразия экорегионального значения является Таштугайский степной массив.

Очагами биоразнообразия экосекционного значения являются территории, расположенные: в правобе-режье реки Туратка (Башкортостан и часть Оренбургской обл.) на передовых складках хр. Ирендык в бассейне р.Таналык - Гора Хайет, Гора Гулькулю-тау, Гора Бирсалган; побережье озера Султанкуль, долина р. Карасаз; Баимовский степной водно-болотный комплекс, Болото Тумарбаш.


УЯЗВИМЫЕ ЭКОСИСТЕМЫ

Наиболее сократившие свою площадь в пределах экосекции типы экосистем - типичные варианты степей, особенно плакорных, а также светлохвойные и широколиственные леса низкогорий. В целом, наименьшей угрозе подвергаются сообщества степных петрофитов на скальных обнажениях (тогда как локальная угроза в районах рудных полей может быть велика).

Особенно уязвимыми являются все участки степей на плакорных позициях рельефа. Данные экосистемы в массе уничтожены распашкой и сохранились фрагментами между пашен, на бровках крутосклонов и в других неудобьях. Нужно учитывать, что плакорные степи почти всегда технически пригодны для распашки. Причем, если для крупных коллективных хозяйств распашка небольших целинных участков была нерентабельной (хотя, конечно, они могли быть распаханы по внеэкономическим соображениям), то для вновь появившихся мелких землевладельцев она может представлять прямой хозяйственный интерес. Поэтому плакорные степи являются также актуально угрожаемыми в настоящее время. В правовой защите нуждаются все их сохранившиеся участки.

В правовой защите нуждаются все участки старовозрастных байрачных лесов.

Уязвимыми являются все болота, большая часть которых в исторический период подверглась мелиорации и торфоразработке, и водно-болотные комплексы, как правило приуроченные к долинам рек.

Уязвимой экосистемой экорегионального значения является Таштугайский степной массив. Уязвимые экосистемы экосекционного значения: плакорные и склоновые степи - Илячевская степь, Гора Хайет, Гора Гуль-кулю-тау, Гора Бирсалган; пойменные болота и водно-болотные комплексы в долинах рек и на побережьях озер -Озеро Султанкуль, Озеро Лебяжье, Озеро Юмаркалы, Озеро Аккуль, Пойма р.Макан у с.Мамбетово; переходное болото - Болото Тумарбаш.


МЕСТА ОБИТАНИЯ ОСОБЫХ ВИДОВ

Местообитания особых видов экорегионального значения в пределах данной экосекции сосредоточены в Таштугайском степном массиве, где поддерживаются гнездовые группировки орла степного, могильни-ка, филина, сапсана, огаря, стрепета. Также этот ранг может быть присвоен местообитаниям особых видов в ценных природных территориях Урочище Сускахаз, Степной комплекс у с.Первомайское.

Местообитания особых видов (серого гуся и лебедя-шипуна) экосекционного значения находятся в пре-делах Озера Юмаркалы.

Система ОПТ экосекции

 

ОПИСАНИЕ СОПТ ЭКОСЕКЦИИ

Наиболее значимой узловой территорией экосекции является степной массив "Таштугайская степь (245)", расположенная на границе с Оренбургской и Челябинской областью. Подробное описание дан-ной территории мы приводим ниже. В южной части экосекции выделены узловые территории, в границах очагов биоразнообразия и хорошо сохранившихся участков степи: "Ильячевская степь (248)", "Гора Хает (252)", "Степной комплекс у с.Первомайское (251)", "Гора Бирсалган (45)", "Гора Гулькулю-тау (44)".

В центральной и северной части экосекции как узловые территории выделены зауральские степные озера и водно-болотные комплексы. В состав узлов входят очаги биоразнообразия, формирующиеся в месте контакта степных и прибрежных водно-болотных экосистем, а так же акватория озер с прибрежными тростниковыми займищами как местообитание особых видов. К таким узлам относятся: "Озеро Султанкуль (10)", "Озеро Лебяжье (15)", "Озеро Юмаркалы (253)", "Озеро Аккуль (254)", "Озеро Мулдак-Куль (6)", "Оз.Улянды (13)", "Оз.Южные Улянды (21)", "Оз. Северные Улянды (20)", "Оз. Малые Улянды (5)", "Оз.Уляндыкуль (47)", "Озера Камышкуль и Юзейкуль (17)".

Узловой территорией является переходное болото - "Болото Тумарбаш (3)" и уникальный очаг биоразнообразия "Урочище Сускахаз (Баимовские поля) (4)".

Зоной связанности в Экосекции степного Зауралья является Таналыкская зона связанности - обширный массив, состоящий из мозаики небольших степных участков, старых залежей, байрачных лесков и водотоков, соединяющий узловые территории экорегионального значения в Таштугайском массиве и хребте Ирендык.


ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ЗАЩИЩЕННОСТЬ УЗЛОВ СОПТ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ

В пределах Экосекции степного Зауралья существует 2 памятника природы, относящихся к сохранению биоразнообразия. Памятник природы "Озеро Мулдак-Куль" защищает одноименную узловую территорию, а памятник природы "Восточный берег оз.Улянды" - около 10% узловой территории "Оз.Улянды". Остальные 21 узловая территория не имеет в своих границах утвержденных ООПТ. Таким образом, в пределах экосекции из 23471 га узловых территорий защищено ООПТ на площади 579 га (2,5%).


ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ЗАЩИЩЕННОСТЬ ЗОН СВЯЗАННОСТИ

Таналыкская зона связанности не имеет никакого режима территориальной охраны. Для сохранения данной территории требуется оптимизация пастбищной нагрузки. Также желательно максимально расширить площади пастбищ за счет сокращения пашни.


 

Основные узловые территории экосекции

 

ТАШТУГАЙСКАЯ СТЕПЬ

Расположена в Хайбуллинском районе РБ и приграничной с ним территории Гайского района Орен-бургской области близ пп. Султангузино (Таштугай), Мамбетово, Мирный и Вишневое. Занимает водораздел Урала и его притока - реки Таналык (в ее нижнем течении), продолжаясь по правому берегу Ириклинского водо-хранилища выше устья Таналыка. Ориентировочная площадь - около 24 тыс. га (240 км2), из которых около 18 тыс. га составляют есте-ственные экосистемы (преимущественно степные).

Территория представляет собой холмисто-увалистую равнину, рельеф которой организован горными балками - долинами ручьев и долиной р. Таналык. Балочную сеть дополняют небольшие пологопрофильные балки и лога. Долины разделяют холмистые водоразделы, степень резкости рельефа которых варьирует от пологосклонных холмов до мелкосопочных массивов. В долинах обычны скальные обрывы, на водоразделах - скальные гребни, выходы скал по вершинам сопок и эрозионным склонам, каменные развалы.

На водоразделах нередки замкнутые вогнутые формы - пологосклонные котловины и седловины между сопка-ми, а также квазиплакорные поверхности - придолинные, реже водораздельные. Устьевая часть р. Таналык в результате подпора Ириклинского водохранилища приобрела фьордоподобную форму извилистого в плане каньона с крутыми скальными стенками, чье днище полностью покрыто рекой. Берег р. Урал (Ириклинского водохранилища) ниже устья Таналыка - крутой, с обилием скальных выходов, выше устья - пологий, с обширными отмелями.

Основные типы природных сообществ:

Выровненные и пологосклонные водоразделы покрыты сухими полынно-дерновиннозлаковыми степя-ми, преимущественно с доминированием ковылка (Stipa lessingiana), тырсы (Stipa capillata) и типчака (Festuca valesiaca, F. rupicola) среди злаков, полыни Лерха (Artemisia lerchiana) и полынка (Artemisia austriaca) - среди разнотравья. Участие тырсы и полынка варьирует, чаще всего, в зависимости от степени, в которой участок вос-становился от пастбищной дигрессии (см. ниже). Почва под этими степями отличается повышенной скелетно-стью даже на пологих склонах и плакорах (отчасти вследствие эффекта образования "пустынного панциря"), что обуславливает участие петрофитных элементов даже в таких степях "равнинного" типа. К более щебнистым почвам приурочены обычно кустарниковые степи с участием спиреи зверобоелистной (Spiraea hypericifolia) и реже караганы (Caragana frutex). Вершины сопок, спины увалов, крутые эрозионные склоны и скальные обнаже-ния в обрывах коренных берегов р. Таналык и горных балок занимают петрофитные варианты сухих полынно-дерновиннозлаковых степей и петрофитно-степные сообщества (каменистые степи) на щебнистых или наскаль-ных почвах. Для них характерна высокая ценотическая роль полыни холодной (Artemisia frigida) и ряда петро-фитов, таких, как горноколосник (Orostachys spinosa), очиток гибридный (Sedum hybridum), лапчатка бессте-бельная (Potentilla acaulis), эфедра (Ephedra distachya, E. monosperma) и др. В этих же экотопах встречаются пет-рофитноразнотравно-типчаковые кустарниковые степи с кустарниковым ярусом из спиреи зверобоелистной и заметным участием караганы и кизильника (Cotoneaster melanocarpa). В замкнутых депрессиях рельефа (седло-винах, западинах) развиты мезофитные варианты сухих степей, обогащенные длиннокорневищными и рыхлоку-стовыми злаками, такими как пырей (Elytrigia repens), вейник наземный (Calamagrostis epigeios), острец (Leymus sp.) и разнотравьем. В рельефе эти степи прямо переходят в луга. Различные луга занимают также широкие днища пологопрофильных балок и пойму р.Таналык (где они обычно представлены сильно дигрессированными сообществами). По балкам также обычны заросли ксеромезофитных кустарников (дерезняки), в которых харак-терно высокое участие жимолости (Lonicera tatarica), и байрачные лески из ольхи (Alnus nigrum) и березы. В пойме Таналыка местами сохранилась узкая лента леса (урема). Большая часть придолинных плакоров на терри-тории АО "Мирное" занята разновозрастными залежами, отчасти уже восстановленными до вторичных степей с доминированием тырсы и полынка.

Основные объекты охраны

Основную ценность территории представляют крупные степные массивы во всем их ценотическом разнообразии. По масштабам и разнообразию сохранившихся степей, а также связанного с ними разнообразия животных, данная территория является одним из лучших в России эталонов сухостепной подзоны. Особо следует выделить степи в квазиплакорных позициях рельефа - эти сообщества представляют наибольшую ценность и подвергаются наибольшей угрозе прямого уничтожения.

С естественными экосистемами и залежами связано большое число редких и нуждающихся в охране ви-дов птиц, многие из которых представлены здесь стабильными гнездовыми группировками. В частности, в пределах данного очага биоразнообразия гнездятся такие занесенные в красные книги РФ, РБ и Оренбургской области виды птиц, как орел-могильник, степной орел, филин, курганник, степной лунь, степная пустельга, стрепет. Территория также важна для орлана-белохвоста, сапсана, степной пустельги, степного дербника, красавки и ряда редких и нуждающихся в охране видов куликов, многих других видов птиц, ряда видов насекомых и млекопитающих, занесенных в Красные книги (также: Карякин, 1998). Все они нуждаются в особых мерах охраны.

Текущее природопользование и угрозы биоразнообразию

Почти вся территория относится к землям сельскохозяйственного назначения - преобладают кормовые угодья (естественные пастбища, в меньшей степени сенокосы и другие виды угодий), выше устья Таналыка значительные площади занимает пашня (залежи). До 1991 г. угодья использовались интенсивно. В частности, здесь содержалось значительное поголовье скота (только на башкирской части территории - более 12000 голов овец). Степи на всей территории подвергались значительному превышению допустимой пастбищной нагрузки, вплоть до скотосбоя, в особенности вблизи водопоев и лагерей скота. Весь пахотный клин поддерживался в состоянии распашки, регулярно в больших объемах применялись пестициды и минеральные удобрения. С начала 1990-х гг. угодья используются сравнительно слабо. Поголовье КРС сократилось в несколько раз, овец - на порядок, что привело к восстановлению сбитых пастбищ на большей части территории. Большая часть пашни не обрабатывается (в АО "Мирное" - 9600 из 11.000 га, данные 2000 г.), частично выведена в категорию залежей. Пестициды и удобрения практически не применялись в течение 1990-х, с конца которых возобновились сравнительно небольшие обработки инсектицидами залежей и обочин дорог (против итальянского пруса).

Помимо сельского хозяйства заметны следующие виды использования. Территория служит охотничьи-ми угодьями для любительской (спортивной) охоты. Долина Таналыка и берег водохранилища используются для неорганизованной рекреации (доступны только при наличии собственного автотранспорта или лодки). В южной части территории проходит ЛЭП, многократно пересекающая степной участок на побережье водохранилища.

Несмотря на достаточно благополучную текущую ситуацию, сохраняется постоянная угроза расшире-ния сельскохозяйственного производства и связанного с этим увеличения пресса на экосистемы. Особенно ре-альной эта угроза стала с 2000 г., когда в обоих субъектах федерации начался некоторый подъем сельского хо-зяйства, особенно - зернового производства. Другой фактор возрастания угрозы - возвращение администрации Оренбургской области к идеологизации сельского хозяйства и внеэкономическим действиям в этой сфере. В частности, землепользователи вынуждаются к бессмысленной распашке залежей, в области известны также слу-чаи запашки сохранившихся целинных участков.

Кроме того, определенную угрозу представляет браконьерство, но размеры и характер этого явления нам неизвестны.

Необходимый режим охраны и резервирования

В использовании территории должен быть закреплен приоритет сохранения ее биологического и ландшафтного разнообразия. Необходимы меры, предотвращающие уменьшение площади естественных экосистем (вследствие их прямого уничтожения или глубокого нарушения) и стимулирующие увеличение площади квазиестественых экосистем. В первую очередь, должны быть полностью запрещены: распашка и иная агротехническая обработка, ведущая к нарушению целостности почвенного и растительного покрова целинных и залежных земель; выпас мелкого рогатого скота на большей части территории; хранение и применение ядохимикатов (пестицидов, гербицидов и т.д.); добыча и разведка любых полезных ископаемых (в том числе местного сырья); все виды рубок в байрачных лесах и прочих естественных лесных насаждениях; все виды мелиоративных работ (в том числе лесомелиорация) за пределами сплошных массивов полей. В этой связи необходимо ограничение прав распоряжения земельными участками - должны быть запрещены: отвод земель под любые виды пользования, кроме сенокошения и выпаса скота по согласованным нормам; перевод земель сельскохозяйственного назначе-ния в любую другую категорию земель, кроме земель охраняемых территорий.

Выпас КРС и лошадей, сенокошение, проведение палов, любительская охота, сбор дикорастущих лекарственных растений, плодов и ягод в коммерческих масштабах допустимы при условии, что будет проведена квалифицированная оценка возможных последствий для естественных (квазиестественных) экосистем и доказано ненанесение им вреда (или нанесение минимального вреда); сама деятельность должна осуществляться под контролем органа, отвечающего за сохранение биологического и ландшафтного разнообразия территории.

Устройство новых и расширение существующих летних доек, лагерей скота, кошар, полевых станов и других объектов (в том числе дамб), строительство новых и расширение существующих транспортных и коммуникационных линий (дорог, ЛЭП, трубопроводов и т.д.) допустимо только в исключительных случаях на тех же условиях.

"Особые" виды птиц требуют специальных мер защиты, вплоть до введения заповедного режима и прямой охраны на отдельных участках территории.

Принципиально важно, что поддержание оптимального состояния экосистем Таштугайской степи возможно только в случае создания квалифицированного органа, специально ответственного за сохранение биологического и ландшафтного разнообразия территории. Это связано с тем, что долговременное сохранение степного ландшафта требует проведения целенаправленных воздействий на экосистемы, но место, сроки и интенсивность каждого такого воздействия могут быть определены только при оперативном управлении. Кроме того, сельскохозяйственный характер и населенность территории в долговременном масштабе создают предпосылки для конфликта интересов между сохранением биоразнообразия и жизненными нуждами населения. Снижение конфликтности возможно только при условии проведения долговременной политики, направленной на гармонизацию этих интересов, для чего необходим субъект такой политики. Рекомендуемой формой территориальной охраны является национальный парк: администрация парка способна выполнять функции такого специально ответственного органа; зонирование территории дает необходимые правовые основания для гибкого управления экосистемами; федеральный статус национального парка соответствует как исключительной ценности территории, так и ее положению в пределах двух субъектов федерации.